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生态环境分局工作总结及工作安排

 论文栏目:工作安排     更新时间:2020/5/22 16:28:40   

今年以来,在市局的坚强领导下,在县委县政府的协调下,县生态环境分局以分局“六个年”活动实施方案为重点,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉扛起建设生态文明的政治责任,严守环保底限、生态红线。现将我局今年以来工作总结及2020年工作安排汇报如下。

一、2019年工作开展情况

(一)强力推进中央和省环保督察信访件整改验收

按照市环委会的统一部署安排,对中央、省生态环境保护督察交办县的127件信访件重新开展验收销号。其中涉及生态环境部门牵头整治78件。截止目前,已完成所有问题点位的现场复核工作,已通过市局复核验收71件,并上报市环委办销号,剩余7件(3个问题点位)已完成县级审核上报市局审核,待现场复核验收后即可销号。

(二)大力推进大气污染防治

1.开展含城区域内大气质量管控。印发《含城区域大气环境质量强化管控集中整治工作方案》,划定含城大气管控区及核心区。自8月份以来,对环峰镇、经开区(东、西园区)大气污染企业夜间督查18次,处罚废气直排企业6家,关闭“散乱污”企业9家。同时对城区附近的混凝土搅拌站及相关企业的物料堆场进行检查。

2.开展餐饮油烟管理。重点围绕夜市烧烤等经营户进行逐户巡查,督促经营户建设油烟净化设备,开启并定期清洗油烟过滤网,保障油烟达标排放。自8月份以来,核实经营户280家,下达责令整改通知单75份,停业整顿5家,改造油烟排放管道475米,新增油烟净化设施58家。目前,由城管局牵头,生态、市场配合的淘汰建城区炭火烧烤模式工作已全面完成,燃气和电气烧烤普及率达99%。

3.开展秸秆禁烧工作。严格按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监管管理无缝隙”的要求,实行秸秆禁烧网格化管理。成立三个巡查组和一个督查组对全县107个行政村,280个禁烧工作站进行督查巡查。目前,我县已被卫星遥感监测到着火点2处,其中一处为我县镇山林失火,另一处火点位于芜湖市鸠江区,目前正在按照程序向省生态环境厅汇报。

4.开展柴油货车管控。制定印发《中、重型柴油货车核心区域内绕行方案》,禁止中型及以上柴油货车在核心区域内通行。落实车辆绕行措施,在含城四个路段设置大货车禁行标志牌,引导大型货运车辆绕行,利用网、社区等自媒体发布禁行通告,进行宣传引导。截至目前,共查处闯禁区货车750余辆,引导、劝阻大货车400余辆,查处货运车辆超限、抛洒滴漏等违法行为200余起。基本杜绝大货车非法闯禁区现象。

5.开展道路扬尘管控。增加3台洒水车和1台雾炮车,重点增加午间和晚间薄弱时段洒水频次(每天城区主干道不少于10次,次干道不少于5次,管控区内道路不少于4次),扩大城区洒水的范围,着力形成全城覆盖。加大城区机械化清扫保洁力度,规范清扫作业标准,有效控制道路扬尘。严格管控渣土车运输车辆抛洒,坚决执行平箱覆盖,先后发放渣土准运证154张,暂扣渣土车21辆。督促各施工工地完善内部道路硬化与冲洗配套设备,严查车辆带泥上路。

6.开展建筑工地扬尘管控。严格落实《省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染标准》及建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求。印发《建筑施工扬尘防治实施方案》,明确具体标准,确定每日2班的专人巡查机制。目前,共立案查处6起、停工因扬尘防治不达标的建筑工地3个。

(三)加快推进水污染防治

1.开展黑臭水体治理工作。完成城区黑臭水体治理工作,城镇污水处理厂污泥无害化处理率已达到计划要求。城区污水处理厂二期已于9月份投入运行,日处理污水约3万吨。积极开展农村黑臭水体整治工作,确定镇作为农村黑臭水体整治试点镇。

2.开展水源地保护工作。完成县县级备用水源地保护区调整划分工作。开展乡镇集中式饮用水源保护区划分、绘制矢量边界信息工作。按季度公示县级饮用水水质、水厂水质及用水水龙头水质等饮水安全状况信息。省控裕溪河断面1-11月份水质达标,得胜河断面由于正在治理,未能达标。

3.开展水源地专项整治工作。完成“万人千吨”水源地摸底排查工作,计划2020年底前完成整治工作。开展入河排污口排查整治工作,已完成15个入河排污口核查工作。

(四)扎实推进土壤污染防治

1.开展产粮(油)大县土壤环境保护方案编制工作。11月25日组织项目专家组、县农业农村局、自然资源和规划局等部门对《县产粮(油)大县土壤环境保护方案》进行评估,形成专家评估意见,由编制单位进一步细化土壤保护现状,完善指标体系,预计12月底前印发。

2.加强重点企业土地污染风险管控。根据《省污染地块环境管理暂行办法》,将宝章金属制品有限公司纳入重点企业用地土壤疑似污染地块调查。2019年6月底宝章金属制品公司委托第三方监测机构对其场所按照场地环境调查技术导则要求部点取样监测,10月22日市生态环境局组织专家对宝章厂区现场勘察,对宝章公司土壤现状调查报告进行技术评估,经专家论证后,对该公司生产场地土壤还需进一步取样调查,形成明确结论,预计12月底前完成。

3.开展重点行业企业用地污染状况调查。我县镇等7个乡镇垃圾填埋场已封场多年且场地覆盖全部复绿,岗勇色织布厂、阳翔再生资源等4家企业已关闭多年且无重污染源工艺,经专家调查后后纳入核实不查名单。并对照相关要求收集整理证明文件,按照“一企一档”要求,整理规范上报。

(五)重点推进环境违法行为查处工作

持续加大环境执法力度,对各类环境违法问题坚持“零容忍”,严厉打击各类环境违法行为。截止目前,对244家存在环境违法行为的企业下达《责令改正违法行为决定书》,对20家拒不执行停产擅自恢复生产的企业依法实施查封扣押,对82家企业立案罚款459.148万元,对47家企业主要负责人进行约谈,对4家拒不执行关停命令的“散、乱、污”企业负责人依法移送公安机关实施行政拘留。

(六)完成生态环境其他各项工作

1.稳妥推进污染源普查。自今年3月以来,县普查办对前期入户调查阶段采集的普查数据,采取再次现场核实、抽样核实等方式进行多轮核实和修改,共确定纳入工业企业747家、集中式污水处理设施51家、移动源20家、农业源73家、生活源111家。编写上报《县第二次全国污染源普查工作总结报告》《县第二次全国污染源普查数据分析报告》,目前正在对普查档案进行整理归档。

2.扎实做好环境信访投诉。始终以受害人的切身利益为出发点,将群众满意作为工作的最终目标。截止目前,已接受电话、微信、网络、来信、来访等各类举报投诉及污染纠纷458起,处理率达100%。

3.认真做好“双随机”检查。严格按照“双随机,一公开”监管工作的要求,及时进行更新,将全县397家工业企业全部纳入检查对象库中,对7家重点、64家特殊和326家一般污染源企业,全面开展“双随机一公开”工作。

4.加强项目环评审批。严把项目准入关,做好项目“一站式”审批服务。特别注重对招商引资项目的全程服务,主动与各镇、经开区及县招商部门沟通对接。在行政审批权限上划前,共审批项目45个,上划后共出具项目建设项目环境影响评价文件初审意见32件。

5.强化执法监测。对我县11家重点、8家一般污染源进行常态监测。对我县运漕镇三岔河断面、林头镇包家墩断面、县级饮用水源地等地表水按月开展现场采样分析和送检工作。对我县21处乡镇集中式饮用水源地水质按季开展监测。

6.生态文明建设工作。完成省级生态文明建设示范县创建工作,并获得省厅命名。完成2019年度建制村环境综合整治工作,正在进行验收。

7.加强排污许可证管理。加大排污许可证申报力度。对我县22个行业开展摸底排查,共摸排符合规定的工业企业14家,县级污水处理厂1家、乡镇污水处理厂7家,正在督促加快向市局申请办理排污许可证。加强排污许可证督查。对我县已发放排污许可证的10家企业开展证后督查,对监测报告中监测因子是否全面、执行报告上传情况等严格检查,发现问题立即要求整改。

(七)认真做好机关党建工作

以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调动党支部的积极性、主动性、创造性,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,教育引导党员“争做合格党员”,努力推动学习教育常态化、出实效。按照县委主题教育领导组的要求开展此项工作,确保不拖腿,不出问题。

二、存在的问题

1.监测站的监测资质亟待提升。随着国家新的监测规范及标准方法的出台,我县环境监测站现有的资质能力,跟不上日新月异变化的环保工作要求,缺乏设备、人员及技术骨干,短期内难以达到上级要求。

2.大气目标任务完成压力剧增。虽然自8月份开始实施含城区域大气环境质量强化管控集中整治,但由于前三季度我县PM2.5日均值已超出控制目标,再加上四季度的秋冬季重污染天气增多,不利于PM2.5的扩散,完成全年的PM2.5指标基本难以实现。但我们仍将每天坚持管控,力争将数据降到最小值。

三、2020年工作安排

2020年,我局将认真贯彻落实市局的部署要求,持续推进各类生态环境问题整改落实,加大整治力度,确保全县生态环境质量持续改善,努力实现“生态立县”战略目标。

1.继续做好全县突出环境问题整改。巩固已取得的整治成果,持续在全县开展中央、省环保督察转办问题“回头看”,确保整改到位,严防问题反弹。紧盯“散、乱、污”企业不放松,充分发挥环境监管网格化效应,常态化排查“散、乱、污”企业,做到及早发现,规范处置,严控增量,削减存量。有针对性的开展专项整治,对群众反映强烈的石料破碎加工、水洗砂站、畜禽养殖、路边混凝土搅拌站等行业,对照相关法律法规要求,结合我县实际,科学制定方案,开展集中整治。加强固体废物监管,继续在全县范围内开展固体废物排查整治工作。

2.继续推进大气污染防治工作。从元月份开始,紧抓大气污染防治工作,确保2020年大气目标任务按季度完成,实现年度目标任务。积极编制应急减排责任清单,制定重点企业停限产计划。加强重点涉气企业的巡查暗访及处罚力度。加大餐饮油烟管理力度。加强秸秆禁烧工作,确保2020年秸秆禁烧“零火点”目标。加强建筑工地污染整治。加强拆迁工地、道路扬尘管控。确保完成2020年PM2.5年度任务。

3.继续推进水污染防治。继续推进“万人千吨”水源地专项整治工作,确保按期完成整治工作任务。加强国控、省控断面的巡查及水质监测,确保水质稳定达标。开展2020年县农村环境综合整治工作。按省、市要求开展农村黑臭水体治理工作。

4.继续加强土壤污染防治工作。全面防控工业企业、农业面源、固体废物和危险废物对土壤的污染,确保不发生土壤污染事故。全面摸排我县区域内疑似污染地块。

5、继续加强生态文明建设工作。在2019年创建省级生态文明建设示范县的基础上,认真研究,精心部署,积极开展国家级生态文明建设示范县创建工作。

6、继续加强党建工作。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以巩固标准化建设为主要抓手,严格落实各项制度,创新组织生活方式,增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

7、继续加强全局作风建设。增强政治自觉,切实履行主体责任,牢固树立“四个意识”,认真落实全面从严治党要求,加强对全局党员干部的教育管理和监督。及时对工作不实、进取心不足等作风问题开展自查自纠,始终保持昂扬向上的工作态势。

8、继续贯彻落实环保垂改决策部署。积极摆正位置,适应从政府组成部门到市局派驻机构的身份转变。坚决贯彻市局党组的决策部署,坚决执行市局在执法监管、环境应急、规划财务、人事安排等方面的具体安排,向市局党组负责。同时,正确处理好与县委县政府的关系,既当好市局各项决策部署的“传声筒”,也当好地方政府抓生态环境工作的“参谋人”。积极转变工作方式,加强与市局相关部门的沟通,积极融入市局的工作方法、工作理念、工作思路,确保从体制上、思想上、工作上都垂改到位。

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