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人社局双随机一公开监管工作总结

 论文栏目:年度工作总结     更新时间:2020/5/22 16:56:37   

为贯彻落实市人力资源和社会保障局《关于印发全市人力资源和社会保障系统2019年度“双随机一公开”监管工作方案的通知》(人社秘〔2019〕92号)和区双随机办《关于做好随机抽查事项清单制定等相关工作的通知》(区双随机办〔2019〕3号),进一步加强事中事后监管,规范市场行为,区人社局建立本局“双随机”抽查机制,主动适应监管新常态,积极探索双随机抽查工作机制,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。现将工作情况汇报如下:

一、工作落实情况

(一)加强组织领导,建立工作机制。“双随机、一公开”监管工作是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措,体现了监管的公平性、规范性和简约性,我局充分认识此项工作的重要性和紧迫性,一是召开专题会议,对“双随机、一公开”工作进行部署,提出具体要求,确保工作有效展开;二是制定切实可行的随机抽查工作细则,明确了总体要求和工作任务;三是加强舆论引导,大力开展宣传工作,强化用人单位守法意识;四是加强执法人员培训,积极参加双随机领导小组组织的培训会议,不断提高执法能力。

(二)建立完善“一单两库”,认真制定工作细则。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作,为确保此项工作取得实效,我局按照上级人社部门公开的随机抽查事项清单和批准的年度检查计划认真开展工作。一是完成检查项目清单、监管对象库和执法人员库的建设,并及时录入省事中事后综合监管系统。目前我局建立检查项目清单3项、确定执法人员4人、监管对象共有13733户。我局将结合工作实际情况,对“一单两库”实行动态管理,及时更新和上报相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法;二是结合已经确定的3项随机抽查事项清单,逐项建立随机抽查工作细则,明确随机抽查的检查要求,规范检查方式、检查要点和检查程序,确保工作有序开展。

(三)严密制定抽查计划,认真组织开展工作。一是在全面梳理本部门监管事项、制定随机抽查事项清单、建立监管名录库和执法人员名录库的基础上,根据工作实际,采用“双随机”抽查方式,对监管对象进行执法检查。二是根据2019年度区“双随机、一公开”监管工作计划安排开展工作,在本次抽查工作中,我局按照“双随机”机制,2019年度共完成定向抽取任务42户,外部导入非公示双随机任务15户,任务完成率达到100%。严格按照时间要求完成检查工作,并及时将检查结果上传到“事中事后综合监管系统”,向社会公布。

(四)加强信息共享,强化结果运用。一是及时将抽查结果上报区双随机领导小组,按要求做好信息共享;二是建立健全对失信市场主体的联合惩戒机制,对符合惩戒条件的,及时实施惩戒措施;三是与国家企业信用信息公示系统实现互联互通,按要求将本部门涉企信息全量归集至信息系统。

二、存在的问题

(一)我区作为主城区,监管对象数量较多,19年经开区企业的监管也移交到我区,目前我局监管对象名录库共有企业13733户,但具有执法资格的执法人员仅4人(下半年新增一名执法人员),平均每人监管对象3433余户,执法力量严重不足。下一步要重点加强执法队伍建设,更好的适应“双随机、一公开”监管工作执法需要。

(二)部分监管对象更改了办公地址、联系人电话,部分市场主体实际未经营,处于“失联”状态,但由于其未办理变更注销登记或未被吊销,仍会纳入定向抽查的范围,这在一定程度上扩大被抽查基数,降低被检查对象抽取的针对性和精准性,影响抽查效率和质量。

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