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民法环境保护功能分析

 论文栏目:民法经济法论文     更新时间:2020/5/21 8:43:43   

【摘要】进入新时期,党的十九大提出把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略目标,加快生态建设推动我国现代化强国目标的整体实现。为了适应中国进入新时代对“绿色发展”强烈需求,《民法总则》顺应时代的发展要求,在总则中也明确了“节约资源、保护生态环境”的原则性规定。

【关键词】民法;环境保护;生态建设

习近平新时代中国特色社会主义思想,明确提出中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”,也凸显了生态文明建设的重要性。党的十九大报告强调“坚持人与自然的和谐共生”,对建设美丽中国的重点任务提出了新的要求。民法作为民事基本法,在其新修订的《民法总则》中,对环境保护方面也添加了新的内容。

1我国环境保护的现状

生态文明建设是中国特色社会主义现代化建设的重要内容,绿色发展理念也被越来越多的人们所接受和倡导。然而在部分地区,人民对环境责任保护的意识极其淡泊,并没有将环境保护责任内化为自身的行动指标。当下生态文明建设还存在了一系列问题,例如农村污水大多泼洒于院落、街道,并随地表逐渐渗入到地下,对自然景观和水体都有一定的影响;在城市中,工业化的进步也带来了一系列的环境问题,城市规模的不断扩大,对能源、电力、水资源的消耗呈直线上升,城市交通拥堵、废气排放、环境污染等问题严重影响了社会的生态文明建设。

2民法原则性规定之“节约资源,保护生态环境”

《民法总则》基本规定的第九条确立了:民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护环境(这项规定以下简称“绿色原则”)。这就要求我们坚持人与自然和谐发展的传统理念,又对新时代的发展问题作出了回应,有利于现代化美丽强国总体目标的实现。

2.1在物权法中的体现

物权法定原则是指物权的种类与内容只能由法律来规定,不允许当事人自由创设。权利与义务是对等的,在现有的物权法律体系中,物权人在行使物权时,就必须承担相应的环境保护责任义务。物权法中有关相邻权的规定,在绿色发展理念的推行中有了切实的保障。《物权法》第八十六条规定,不动产权利人应当为相邻权人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用,应当在不动产的相邻权人之间合理分配。对自然流水的排放,应当尊重自然流向;第九十条规定,不动产权利认不得违法国家规定布置固体废物,排放大气污染、水污染物、噪音、光、电磁波辐射等有害物质。这两项物权法的相关规定为不动产权利人在自然资源权利、义务方面设置了相关规定。

2.2在侵权领域中的体现

侵权责任是民事主体因实施侵权行为而承担的民事法律后果,是国家惩罚侵权行为人的法律手段,体现了国家的强制力,为公民人身权和财产权的实现提供了制度保障。面对日益严重的生态环境问题,通过严格的法律制度制裁各种环境侵权行为,为保护生态环境、建设美丽中国提供有力的法律帮助。《民法总则》第一百二十条,民事权益受到侵害的,被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。侵权责任中规定了赔礼道歉、消除妨碍、赔偿损失、消除影响以及恢复原状等侵权责任的承担方式。这些法律内容为环境被侵害的现象提供有力的救济手段。

3民法环境保护功能具体实施

3.1深入贯彻民法的“绿色原则”

民法“绿色原则”作为原则性规定,所提倡的节约资源、保护生态环境,促进人与自然和谐相处的基本理念,顺应了新时代社会发展的需求。民法作为民事主体的基本规范,保护平等主体的人身权和财产权,对环境生态保护更是有力的制度保障。因此,坚持贯彻民法绿色原则,我国环境保护事业朝着绿色化、生态化、可持续化的方向发展。环境保护制度的建设,通过对环境民事主体、民事客体、侵权责任等方面的规定,将绿色原则内化为具体的法律制度,为生态环境发展注入新的活力。

3.2完善自然资源利用的市场化

我国的自然资源通常是以国家通过行政手段的方式下放给企事业单位,基于此并没有形成合理的市场化机制。自然资源在市场中的合理配置能力不能够更好地发挥,就会导致自然资源浪费、生态环境问题恶化。完善相关规定,使得自然资源利用的市场化程度变高,通过提高自然资源使用率以及建设环保激励机制,改善自然资源稀缺的现状,以制度优化带动自然利用效率。因此,以自然资源权属为核心的民法制度体系的建立,在对当前生态文明建设中出现的环境问题,具有积极地预防和救济功能,对推动现代化强国的建设也具有现实意义。

4结语

综上所述,现阶段我国环境保护还存在许多的现实问题,需要国家、社会、公民三方主体的共同努力。民法为平等主体之间民事权利与义务的落实,提供了坚持的法律保障。“绿色原则”作为民法总则的原则性规定之一,也对新时期生态文明建设提供了制度保障。为了推动经济社会的可持续发展,将绿色环保理念引入生活的方方面面,对生态文明建设具有重要意义。

参考文献

[1]张震,张义云.《民法总则》中“绿色原则”的宪法依据及其展开[J].法治现代化研究,2019(4):99.

[2]陈海峰.论民法与环境法的融合——以绿色原则为媒介[J].法制与社会,2019(14):7-8.

[3]张震,杨茗皓.论生态文明入宪与宪法环境条款体系的完善[J].学习与探索,2019(2):85-92.

作者:郭一萌 单位:长春财经学院

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